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国家公务员网精选面试热点与解析:对群蛀现象要从用人制度求解

发布时间:2020-05-23

国家公务员网精选面试热点与解析:对群蛀现▌象要从用人制度求解

 

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        去年8月21日,江西省萍乡市委常委、萍乡市副市长孙家群被纪委带走。萍乡一位与其熟识的官Ↄ员回忆,孙家群第Γ一次和中央巡视组∞谈话回来后,曾对朋友讲,“如果我被抓,萍乡官场会倒一大帮人”。

 к  &nb⊙sp;    一人被抓,倒下一片,这似曾相似的∞情节再次提醒人们,对于反腐工作中暴露的群♀蛀或曰群体腐败现象必须要进φ一步从制度层面寻求对策。这不仅是反腐工作不断深入所带Й来的重要课题,也是有效预防腐败必须搬掉的绊脚石。

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        一度影响很大、十分典型的群体腐败窝案是湖南郴州原市委书记李大●伦案件Ξ。该案涉及包括市长、市委宣传部长等几十名官员,还有当地政界商界过百人,两۩年后,该市原纪委书记曾锦春也应声落马。这一令人震惊的案件,≥彻底掀开了群蛀现象的盖头。综观一些类似案件可以发现,利Ψ益均沾和法不责众是比较突出的两大特点。

 

     ┌   腐败现象之〨所以会像病毒一样在多─━人之间传播,利益是不可或缺的纽带。伴随着利益的频繁输送、交换,每一个沾染利益的人都不可避免地陷入腐败泥潭。随着参与人数增多,具体个人进行腐败活动的从众感、安全感也逐步增加,每个×人在接受利益的同时也输出利益,法不责众的心理日益占据上风,甚至认为这本就是一项理所当然的工作甚Σ至生活的一部分,对于腐败犯罪的恐惧和愧疚荡然无存。

        在缺乏必要监督约束的前提下,利益均沾和法不责众一旦蔓延开来,所产生的涟漪效应是十分惊人的。某地曾查处过颇具黑色幽默的“史上最肥科级单位”§案件,一人被处理百余人闻风而逃,在770多名干部职工☎中竟有超۩过百人涉嫌贪污受贿、有◎55人被立案调查。

 

        目前,在法律上对于群体腐败尚没有明确的定义,曾有业内人士提议将其纳入刑法范畴。对这一立法建议在司法实践中面临着◐不少困难,由于腐败所获得的利益总是体现为具体到个人,如何在法律上证实一个固定群体利用公权力获得了某种确∣定利益并不╣容易。更何况,即便这一立法提议付诸实践,能够从多大程度上遏制群蛀现象恐怕还得打个问号。现行刑法中,也有一些规定与群体腐败有关,如单▎▏位行贿,私分国有资产等,即便群体腐败入法,也不能确保威慑力和打击力度⺌就一定能超过现行刑法中的相◎关条款。

   &nbs〒p; ◑↔↕▪;   对于群蛀现象有▐必要从源头求解。︰应该看到,群蛀现ⓞ象与其他腐败现象的重要区别、同时也是主要危害就在于涉案人数★大大增加。腐败之人从何而来?这与用人不正之╢风存在紧密联系。个别领导干部在用人问题上不仅习惯于搞一言堂,而且利益倾向严重。谁对我の有利就用谁,谁给我利益就用谁。对于群蛀现象的形成,这实际上∨起到了双重推动作用:用人者因用人而贪腐,被用者因贪腐而上位,直至演变成贪腐者只▒用贪腐者,非贪腐者不为贪腐者所用,如此一层层推广开来,群蛀现象自然在所难免。

     ξ;   在反腐实践中,群蛀现象发生Ⅳ通常是从级别相对较高领导干部如李大伦这样的一把手开始。从用人制度入手,才能彻底堵住群蛀现象源头。要进一步加大选人、用人过程中的民♤主公开程度,不断完善、落实干部任用的程序机制,逐步加大用人问题上⊕的事后追责力度◄,多管齐下,严格防止个别领导干部滥用手中的用人权,以致作为寻租手段,为群体腐败大开方便之门。

 
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